Европейский Союз после Лиссабонского договора глазами молодых ученых

Tuesday, 05 April 2011 17:18

28 марта 2011 года в стенах МГИМО-Университета прошла междисциплинарная конференция аспирантов «Постлиссабонский этап в развитии права, экономики и политики Европейского Союза и его государств-членов и отношения Россия-ЕС», организованная Европейским учебным институтом совместно с Институтом европейского права и кафедрами европейского права и европейской интеграции (смотрите фотогалерею).

«Слушания», посвященные актуальным вопросам политического и экономического развития ЕС, эволюции его нормативно-правовых основ и углублению партнерских отношений в масштабах Большой Европы, получились по-настоящему репрезентативными. В них приняла участие большая группа аспирантов и молодых преподавателей с самых разных факультетов МГИМО. К ним присоединились также молодые коллеги из МГУ, РУДН и других университетов России и стран СНГ.

Председательство на форуме взяли на себя ведущие отечественные и зарубежные специалисты в области европейского права и европейской интеграции. Своего рода жюри конференции сформировали профессора Евгений Этерис из Института европейской интеграции Дании, Алехандро Рибо Лабастида из Колледжа Европы г.Брюгге и Михаил Михайлович Бирюков и Марк Львович Энтин с кафедры европейского права МГИМО.

Выступая на ее открытии, директор ЕУИ М.Л.Энтин еще раз напомнил докладчикам о заранее согласованных «правилах игры». Конференция проводится для того, чтобы дать им оптимальную площадку для дискуссии, для приобретения навыков выступлений и дебатов в задиристой придирчивой аудитории, для обкатки того, что уже подготовлено ими в рамках работы над диссертационными исследованиями. Поэтому никаких шпаргалок. Долой заунывное зачитывание текстов. Да здравствует живое общение с залом, активное обсуждение поднятых проблем и нелицеприятная критика друг друга. Тем более что все они по праву являются экспертами в области знаний, выбранной организаторами для совместного анализа и осмысления. Главное – чтобы прозвучавшие замечания и несовпадающие мнения помогли молодым ученым в их дальнейших изысканиях.

Работа конференции прошла в три этапа. Пальма первенства была отдана юристам (первая секция). Затем кафедру захватили экономисты (вторая). И лишь потом очередь дошла до политологов (третья). Всего с интересными, тщательно выверенными, глубокими научными сообщениями, каждое из которых стало основой оживленной дискуссии, выступили 32 аспиранта.

На первой секции молодые ученые опробовали свои силы на разборе общих и специальных проблем права Европейского Союза, их новом прочтении с учетом опыта, накопленного за почти полтора года практического применения Лиссабонского договора, и релевантности найденных ЕС решений для Российской Федерации. Докладчики посвятили свои выступления анализу перспектив дальнейшей унификации и гармонизации договорного права ЕС (А.А.Виноградов), регламентации лоббистской деятельности в ЕС и России (Д.В.Добросмыслов), еще большего ужесточения законодательства ЕС об энергетической эффективности и энергосбережении (Н.А.Аристова).

С большим интересом были встречены комментарии последних судебных решений ЕС по некоторым пограничным проблемам права конкуренции и защиты интеллектуальной собственности (К.В.Энтин), сильных и слабых сторон учреждения и деятельности Европейской компании (Societas Europaea) по праву ЕС (Е.В.Наумова).

Много нового и любопытного участники дискуссии почерпнули из научных сообщений о нормативной основе организации совместных международных расследований уголовных дел и практике их проведения (Ф.Э.Ализаде), об осуществлении уголовно-процессуальной юрисдикции консульскими должностными лицами на территории дипломатических представительств и консульских учреждений (П.А.Литвишко), правовом статусе и возможностях использования европейского ордера на представление доказательств (М.А.Морякова). Этот блок проблем касался различных аспектов европейского уголовного права и обеспечения общего пространства свободы, безопасности и законности.

На второй секции также очень удачно получилось то, что казалось бы совсем разные доклады, тем не менее, гармонично дополняли друг друга. Так, одно из выступлений было специально посвящено исследованию проблем и перспектив европейского мультикультурализма, актуальность которых в современной Европе просто-таки зашкаливает (А.В.Веретевская). Фактически оно послужило введением для разбора его самых различных аспектов и проявлений. Свой весомый вклад в общую копилку обсуждения внесли все те, кто рассказывал о деятельности Совета Европы и о том, как себя чувствует в нем Российская Федерация (А.С.Данилюк), иммиграционной политике ЕС (Ю.Е.Шмагина), новых мотивах, различимых в ней в постлиссабонский период и особенно в последнее время (Л.С.Пасякина).

Очень много пересекающихся, смежных моментов было затронуто во вроде бы несхожих по тематике научных сообщениях о значении политики конкуренции (А.Л.Зайцева), политических сетях в структуре ЕС (Е.В.Саворская), влиянии групповых интересов на процесс принятия наднациональных решений (В.А.Чернышева) и о европейской бюджетной политике ЕС (Е.А.Сидорова). По сути, все они касались всё тех же вопросов лоббирования в Европейском Союзе, его специфики, отличии от того, что делается в этой области, например, в США или России. Последнее время Брюссель предпринял дополнительные усилия для того, чтобы навести в ней порядок. Как, зачем, какими методами, в чьих интересах – обо всем этом участники конференции подискутировали в свое удовольствие.

Несколько выбился из общего, зачастую слишком эвристического контекста только доклад о месте Гибралтара в контексте европейской интеграции (М.В.Кузнецова), но только потому, что добавить к предложенному анализу никто ничего практически не мог.

В рамках третьей секции основной упор был сделан на обсуждении динамики отношений между Россией и Европейским Союзом и некоторых основных направлений внешней политики и политики безопасности ЕС. Некоторым ключевым на сегодняшний день аспектам двустороннего взаимодействия посвятили свои выступления Л.А.Сутормина – «Постлиссабонский этап развития иммиграционной политики ЕС и отношения Россия-ЕС», Е.И.Игнатущенко – «Партнерство для модернизации» как элемент сотрудничества России и ЕС в целях формирования единого европейского научно-исследовательского пространства», А.Барышников – «Диалог по окружающей среде Россия – ЕС».

Хорошее впечатление на всех произвело научное сообщение С.И.Апальновой «Сотрудничество России и ЕС в области торговли ядерными материалами на современном этапе». По акцентам в изложении материала, по структуре выступления – по всему чувствовалось, насколько глубоко ученый разобралась в проблематике, и представляет себе интересы взаимодействующих сторон.

Рационально построенными выступлениями, конкретикой, включая обильное приведение иллюстративных данных, порадовали присутствующих Д.А.Турланов – «Правовые основы сотрудничества России и ЕС в таможенной сфере: состояние и перспективы развития», М.И.Цикун – «Правовое регулирование коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в России и опыт ЕС», Е.Ю.Олейник – «Россия-Украина-ЕС. Перспективы трансграничного сотрудничества на примере еврорегионов «Верхний Прут» и «Донбасс», М.Акулич – «Цены на газ по долгосрочным контрактам Газпрома VS цены на спотовых площадках ЕС», Л.Врбашки – «Основания и пределы ограничения доступа авиаперевозчиков ЕС на внутренние воздушные линии Союза».

Несмотря на позднее время, столь же вдумчиво и внимательно молодые эксперты отнеслись к научным сообщениям, прозвучавшим в заключительной части конференции. Может быть, в том числе, потому, что в них затрагивались далеко неоднозначные, в чем-то даже противоречивые моменты внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности ЕС. Они касались центрально-азиатской политики ЕС (Г.И.Акказиева), Восточного партнерства (Ф.А.Абу Бакр), перспективы членства Турции в ЕС и новых нюансов в проводимой Анкарой политике (Ю.Ю.Гайдаева), отношения к Лиссабонскому договору в Италии (Е.А.Маслова).

По большому счету, конференция получилась. Многим ее участникам она позволила получить первый опыт публичного выступления. Они смогли озвучить результаты ведущихся ими научных исследований, апробировать некоторые из уже полученных выводов. Похоже, форум выполнил свою миссию: молодые ученые сумели отточить на нем столь нужные им навыки подготовки и представления научных сообщений, вежливой и в то же время нелицеприятной критики, взвешенной уважительной полемики. Чему председательствующие на нем были особенно рады.

Конференция аспирантов и молодых преподавателей завершила свою работу, но ее участники продолжают свои научные исследования. Будем надеяться, что переработанные ими журнальные варианты подготовленных ранее выступлений в максимально короткие сроки – это, правда, зависит, прежде всего, от них самих – будут опубликованы. Как планируется, в случае соответствия установленному стандарту качества, они войдут в специальный выпуск одного из регулярных периодических изданий МГИМО.

Надеемся, что подобные конференции станут традиционными. Всё, однако, опять-таки – в руках самих аспирантов и молодых преподавателей. На это раз у них получилось. И очень даже неплохо. Начало положено.

© Вера АЛИЗАДЕ, аспирантка кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО,
Марк ЭНТИН, д.ю.н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО